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湖北省建筑市場(chǎng)管理條例

湖北省建筑市場(chǎng)管理條例

 

第一章 總 則

  第一條 為了促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,規范建筑市場(chǎng)秩序,保證建設工程的質(zhì)量和安全,維護建筑市場(chǎng)參與各方的合法權益,根據《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區域內建設工程參與各方從事勘察、設計、施工、監理及其中介服務(wù)等與建筑市場(chǎng)有關(guān)的活動(dòng),實(shí)施建筑市場(chǎng)監督管理,適用本條例。

  第三條 建筑市場(chǎng)活動(dòng),應當遵循統一開(kāi)放、競爭有序、誠信守法的原則。

  建設工程執行基本建設程序。禁止以任何形式壟斷建筑市場(chǎng)或者以不正當競爭手段擾亂建筑市場(chǎng)秩序。

  第四條 各級人民政府應當積極培育建筑市場(chǎng),維護建筑市場(chǎng)的良好秩序,實(shí)施建設工程質(zhì)量精品戰略,推動(dòng)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

  支持研究開(kāi)發(fā)、采用建筑先進(jìn)技術(shù)、設備、工藝和新型材料,推進(jìn)建筑節能和科技進(jìn)步。

  加強建設工程檔案管理,推行建設工程保險制度。

  第五條 縣級以上人民政府及其建設行政主管部門(mén)應當建立和完善建筑業(yè)企業(yè)扶持激勵政策,支持誠信守法企業(yè)加快發(fā)展,并發(fā)揮在建筑市場(chǎng)中的示范、帶動(dòng)作用。

  鼓勵行業(yè)組織建立完善對建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員的評價(jià)機制,并向社會(huì )推介。

  第六條 縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)負責建筑市場(chǎng)的監督管理工作,并可以依法委托具有管理公共事務(wù)職能的機構具體實(shí)施建筑市場(chǎng)監督管理。

  其他相關(guān)部門(mén)依照各自職責,共同做好建筑市場(chǎng)的監督管理工作。

  第二章 市場(chǎng)準入與建設許可

  第七條 下列單位應當依法取得相應資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級許可范圍內從事建設工程活動(dòng):

 ?。ㄒ唬┙ㄔO工程施工單位;

 ?。ǘ┙ㄔO工程勘察、設計、監理單位;

 ?。ㄈ┕こ淌┕D審查、造價(jià)咨詢(xún)、質(zhì)量檢測、招標代理機構;

 ?。ㄋ模┓?、法規規定的其他單位。

  施工單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證,方可從事建設工程活動(dòng)。

  第八條 從事建設工程活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應當依法取得相應的執業(yè)資格證書(shū),并在其許可范圍內從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。

  從事建設工程活動(dòng)的特種作業(yè)人員,應當按照國家有關(guān)規定,經(jīng)考核合格后持證上崗。

  用人單位應當與建設工程作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,對其實(shí)行實(shí)名制管理以及開(kāi)展崗前技術(shù)、安全生產(chǎn)等培訓,經(jīng)考核合格后上崗。

  第九條 省外企業(yè)進(jìn)入本省從事建筑活動(dòng),應當到省人民政府建設行政主管部門(mén)辦理從業(yè)資質(zhì)備案;建設行政主管部門(mén)應當對其資質(zhì)證書(shū)、個(gè)人執業(yè)證書(shū)及相關(guān)的信用狀況進(jìn)行核驗。

  第十條 建設工程開(kāi)工前,建設單位應當依法向工程所在地建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

  第三章 建設工程發(fā)包與承包

  第十一條 建設工程依據國家和省有關(guān)規定實(shí)行招標發(fā)包或者直接發(fā)包。

  建設工程發(fā)包應當具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┌l(fā)包單位必須是依法成立的能夠承擔民事責任的法人或者其他組織;

 ?。ǘ┮呀?jīng)依法辦理工程立項審批、核準或者備案手續;

 ?。ㄈ┮呀?jīng)辦理建設用地批準手續;

 ?。ㄋ模┮呀?jīng)依法取得建設規劃許可證;

 ?。ㄎ澹┯袧M(mǎn)足工程發(fā)包所需的技術(shù)資料和文件;

 ?。┕こ探ㄔO資金已經(jīng)落實(shí);

 ?。ㄆ撸┓?、法規規定的其他條件。

  第十二條 禁止發(fā)包單位從事下列行為:

 ?。ㄒ唬斢梢粋€(gè)承包單位完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位;

 ?。ǘ┑陀诠こ坛杀景l(fā)包工程;

 ?。ㄈ┑陀诮ㄔO工程勘察、設計、監理等收費標準發(fā)包工程;

 ?。ㄋ模┮越档徒ㄔO工程不可競爭費用為條件發(fā)包工程;

 ?。ㄎ澹嚎s合理建設工期;

(六)明示或者暗示勘察、設計、施工等單位違反工程建設強制性標準,降低工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)條件;

(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備;

 ?。ò耍┓?、法規禁止的其他行為。

  第十三條 禁止從事下列承攬業(yè)務(wù)行為:

 ?。ㄒ唬┪慈〉觅Y質(zhì)證書(shū)承攬業(yè)務(wù),或者超越資質(zhì)等級許可范圍承攬業(yè)務(wù);

 ?。ǘ┮赞D讓、出租、出借資質(zhì)證書(shū)或者提供圖章圖簽等方式,允許他人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù);

 ?。ㄈ┎捎觅V賂、提供回扣等不正當手段承攬業(yè)務(wù);

 ?。ㄋ模┓?、法規禁止的其他行為。

  第十四條 提倡對建設工程實(shí)行總承包。

  實(shí)行工程施工總承包的工程,總承包單位對外專(zhuān)業(yè)工程分包或者勞務(wù)作業(yè)分包的,應當向分包工程項目現場(chǎng)派駐相應的管理人員,并就分包工程與分包單位承擔連帶責任。

  第十五條 兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合承包工程,資質(zhì)類(lèi)別不同的,按照各方資質(zhì)證書(shū)許可范圍承攬工程;資質(zhì)類(lèi)別相同的,按照較低資質(zhì)等級許可范圍承攬工程。實(shí)行聯(lián)合承包的,應當明確主承包單位,由其負責整個(gè)工程項目的總體協(xié)調。

  第十六條 禁止承包單位從事下列轉包行為:

 ?。ㄒ唬┛辈?、設計、施工承包單位不履行合同,將全部勘察、設計、施工交由其他人完成;

 ?。ǘ┦┕こ邪鼏挝粚⑵涑邪娜拷ㄔO工程肢解后以分包的名義分別轉包給其他人;

 ?。ㄈ┦┕こ邪鼏挝晃丛诂F場(chǎng)設立項目管理機構,或者施工現場(chǎng)的項目負責人及主要工程管理人員不屬于承包單位工作人員;

 ?。ㄋ模┓?、法規禁止的其他行為。

  第十七條 禁止承包單位從事下列違法分包行為:

 ?。ㄒ唬┏邪鼏挝粚?zhuān)業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位;

 ?。ǘ┖贤形醇s定,又未經(jīng)發(fā)包單位認可,承包單位將其承包的部分工程交由其他單位施工;

 ?。ㄈ┏邪鼏挝粚⒐こ讨黧w結構的施工分包給其他單位;

 ?。ㄋ模┓职鼏挝粚⑵浞职慕ㄔO工程再分包;

 ?。ㄎ澹┓?、法規禁止的其他行為。

  第十八條 招標代理機構、造價(jià)咨詢(xún)機構不得同時(shí)接受發(fā)包單位和承包單位在同一項目中的中介服務(wù)委托。監理單位、招標代理機構、造價(jià)咨詢(xún)機構不得轉讓工程業(yè)務(wù)。監理單位與施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的,應當實(shí)行回避。

  第十九條 建設行政主管部門(mén)、公安機關(guān)、司法機關(guān)應當密切配合,加強對建設工程發(fā)包、承包以及施工環(huán)境的綜合治理,依法查處非法經(jīng)營(yíng)、強迫交易、欺行霸市等違法犯罪行為。

  第四章 建設工程招標投標

  第二十條 建設工程招標投標應當按照招標投標法律、法規、規章執行。任何單位和個(gè)人不得非法干涉招標投標活動(dòng)。

  建設行政主管部門(mén)按照國家和省有關(guān)規定,具體負責對建設工程招標投標活動(dòng)的監督管理;招標投標綜合監管部門(mén)對招標投標管理工作進(jìn)行指導、協(xié)調。

  第二十一條 下列建設工程項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料的采購,必須進(jìn)行招標:

 ?。ㄒ唬┐笾行突A設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的建設工程;

 ?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的建設工程;

 ?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的建設工程;

 ?。ㄋ模﹪液褪∫幎ū仨氄袠说钠渌ㄔO工程。

  第二十二條 依法必須招標的建設工程,招標人應當將發(fā)布的招標文件同時(shí)報建設行政主管部門(mén)備案,并在確定中標人之日起15日內,向建設行政主管部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。

  第二十三條 招標人有權自主選擇招標代理機構,委托其辦理招標事宜。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。

  第二十四條 招標代理機構應當依法經(jīng)營(yíng),平等競爭,在招標人委托的范圍內辦理招標事宜,不得泄露與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料,不得損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益。

  第二十五條 投標人不得以低于成本的報價(jià)競標,不得相互串通投標報價(jià)。

  禁止實(shí)施下列圍標、串標行為:

 ?。ㄒ唬┙栌盟嗣x編制投標文件,謀取工程中標;

 ?。ǘ┗锿?,串通投標謀取工程中標;

 ?。ㄈ┰试S他人以自己的名義參加投標,為他人謀取中標提供條件;

 ?。ㄋ模┓?、法規禁止的其他行為。

  第二十六條 中標人應當按照合同的約定履行義務(wù),不得向他人轉讓中標項目。

  第五章 建設工程合同與造價(jià)

  第二十七條 建設工程發(fā)包承包實(shí)行合同制。推薦使用國家和省制訂的建設工程合同示范文本。建立和推行建設工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)激勵機制。實(shí)行質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)的工程項目,發(fā)包承包雙方應當嚴格履行合同中有關(guān)質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)獎勵的約定。

  第二十八條 發(fā)包單位應當在建設工程合同簽訂后7個(gè)工作日內,將合同文本報工程所在地建設行政主管部門(mén)備案。依法變更合同或者簽訂補充協(xié)議,對合同造價(jià)、工期、質(zhì)量標準、工程款支付方式等實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行變更的,應當報原備案機關(guān)備案。

  發(fā)包單位、承包單位對合同文本有異議的,以備案合同為準。

  第二十九條 省人民政府建設行政主管部門(mén)及其工程造價(jià)管理機構應當根據國家工程建設規范和標準,適時(shí)制定、發(fā)布工程造價(jià)計價(jià)依據。

  依法必須進(jìn)行招標的建設工程應當采用國家和省現行的建設工程造價(jià)計價(jià)依據。禁止建設工程參與各方相互串通、高估冒算牟取非法利益。

  第三十條 建設工程計價(jià)方式可以采用工程量清單計價(jià)辦法或者定額計價(jià)辦法,并在招標文件和合同中明確。但兩種計價(jià)辦法不得在同一工程項目中混合使用。

  第三十一條 建設工程竣工后,承包單位應當按照合同約定,向發(fā)包單位提交完整的竣工結算文件;發(fā)包單位應當按照國家規定時(shí)限和合同約定及時(shí)完成審查。

  第三十二條 依法必須進(jìn)行招標的建設工程,竣工結算文件經(jīng)承包單位和發(fā)包單位雙方確認后10日內由發(fā)包單位報工程所在地工程造價(jià)管理機構備案。

  第三十三條 發(fā)包單位應當按照合同約定支付工程款,不得拖延付款。承包單位應當按照合同或者約定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。發(fā)包單位未按合同約定支付工程款的,承包單位可以依法主張權利,不得以未取得工程款為由拖欠勞動(dòng)者工資。

  發(fā)包單位、承包單位履行合同約定、支付工程款和勞動(dòng)者工資的情況,作為建筑市場(chǎng)信用評價(jià)的重要內容。建立建設工程領(lǐng)域勞動(dòng)者工資支付監控制度和工資保證金制度,具體辦法由省人民政府制定。

  第三十四條 推行建設工程擔保制度。實(shí)行建設工程承包商履約擔保的工程,發(fā)包單位、承包單位應當同時(shí)提供等額支付擔保、履約擔保。

  第三十五條 工程造價(jià)管理機構可以接受發(fā)包承包雙方委托,進(jìn)行建設工程造價(jià)糾紛的調解。

  第六章 建設工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)

  第三十六條 建設行政主管部門(mén)及其委托的建設工程質(zhì)量安全監督機構,依法對建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監督管理。

  第三十七條 建立以建設單位為中心,勘察、設計、施工、監理及其他有關(guān)單位各負其責的責任制,嚴格實(shí)行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任追究。

  第三十八條 建設工程的項目選址應當避開(kāi)地質(zhì)災害易發(fā)地段,防止發(fā)生次生災害,保證安全。

  建設單位應當向勘察、設計、施工單位提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料,地震、氣象和水文觀(guān)測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準確、完整。

  建設單位因工程建設需要,查詢(xún)前款規定的資料時(shí),有關(guān)部門(mén)、城建檔案管理機構應當依法提供。

  第三十九條 施工單位應當設立建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職人員,對施工現場(chǎng)進(jìn)行管理。

  施工單位法定代表人依法對本單位的施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作負責;項目負責人應當由取得相應執業(yè)資格的人員擔任,并對工程項目的質(zhì)量、安全生產(chǎn)負責。

  施工單位主要負責人、項目負責人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應當依法經(jīng)建設行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)考核合格。

  第四十條 施工單位必須嚴格按圖按質(zhì)施工,不得擅自修改設計或者偷工減料。

  施工單位應當嚴格遵守安全生產(chǎn)、文明現場(chǎng)管理規定,足額投入安全生產(chǎn)與文明施工技術(shù)措施費,采取安全防范措施,文明施工,保護周邊環(huán)境,保障交通順暢。發(fā)生安全生產(chǎn)事故應當按規定上報,不得瞞報、謊報或者拖延不報。

  第四十一條 監理單位和工程監理人員應當按照法律法規和工程建設標準獨立實(shí)施監理,對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)承擔監理責任。

  第四十二條 工程監理人員發(fā)現工程設計不符合工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應當報告建設單位,要求設計單位改正。

  工程監理人員發(fā)現工程施工不符合工程設計要求、施工技術(shù)標準、合同約定或者存在質(zhì)量安全隱患的,應當要求施工單位整改或者停止施工,并報告建設單位,建設單位應當及時(shí)督促整改;施工單位拒不整改或者不停止施工的,應當向有關(guān)行政主管部門(mén)報告。

  第四十三條 工程建設擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備應當符合工程建設強制性標準;沒(méi)有標準的,建設單位應當組織專(zhuān)題技術(shù)論證,依法報建設行政主管部門(mén)審定。

  工程建設過(guò)程中不得使用國家和省明令淘汰或者禁止使用的工藝、設備和材料。

  第四十四條 工程建設實(shí)行施工圖設計文件審查制度,對施工圖涉及公眾安全和工程建設強制性標準等內容進(jìn)行審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得使用。

  施工圖設計文件變更涉及工程建設強制性標準、工程建設地基基礎、主體結構安全的,建設單位應當送原審查機構重新審查。

  第四十五條 涉及建設工程主體和承重結構變動(dòng)的改造、裝飾裝修,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)的設計單位提出施工圖設計文件。

  建設工程改造的施工圖設計文件,需經(jīng)審查合格后方可交付施工。

  第四十六條 涉及工程結構安全和使用功能及室內環(huán)境質(zhì)量的材料、構配件,實(shí)行見(jiàn)證取樣送檢制度。見(jiàn)證按照國家規定由工程監理人員或者發(fā)包單位派駐現場(chǎng)的技術(shù)人員實(shí)施,所取樣品應當送具有相應資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構檢測。禁止使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。

  工程質(zhì)量檢測機構必須嚴格執行國家和省有關(guān)標準,并對所出具的檢測報告負責。禁止工程質(zhì)量檢測機構出具虛假檢測報告。

  建設工程竣工驗收前應當進(jìn)行室內環(huán)境質(zhì)量檢測。

  第四十七條 工程竣工后,建設單位應當組織工程勘察、設計、施工、監理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。工程經(jīng)驗收合格,方可交付使用。驗收不合格的,施工單位應當負責返修。

  建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

  施工單位應當向建設單位提供已竣工驗收工程完整的工程技術(shù)檔案、竣工圖,并提供工程保修書(shū)以及有關(guān)工程使用、保養、維護的說(shuō)明。建設單位應當在工程竣工驗收三個(gè)月內向當地城建檔案管理機構移交建設項目檔案。

  第七章 建筑市場(chǎng)信用建設

  第四十八條 建立政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員、社會(huì )各界共同參與的建設工程信用體系,完善建設市場(chǎng)信譽(yù)評價(jià)、項目考評、合同履約、不良行為等信用記錄,整合共享信息資源,健全守信激勵和失信懲戒機制。

  第四十九條 各級人民政府建設行政主管部門(mén)應當建立完善建設工程政府信息公開(kāi)制度,規范建筑業(yè)行政審批、監督管理以及政策服務(wù)等相關(guān)信息的公開(kāi)、發(fā)布等活動(dòng),為建設工程領(lǐng)域的信息查詢(xún)、政策咨詢(xún)及社會(huì )監督提供便利和服務(wù)。

  省人民政府建設行政主管部門(mén)應當制定完善全省建筑市場(chǎng)信用體系建設規劃、實(shí)施方案、信用管理制度,建立全省統一的建筑市場(chǎng)綜合監管信息平臺,對建筑市場(chǎng)參與各方誠信信息進(jìn)行采集、核實(shí)、發(fā)布,建立建筑市場(chǎng)信用檔案。

  建設行政、工商行政管理、人力資源和社會(huì )保障、審計、稅務(wù)、金融、監察、司法等相關(guān)部門(mén)對涉及建筑市場(chǎng)的信用信息,應當實(shí)行資源共享。

  第五十條 發(fā)揮行業(yè)組織在建筑業(yè)誠信體系建設中的作用,鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設的基本要求,建立行業(yè)自律規范及企業(yè)信用等級評價(jià)制度,對建筑市場(chǎng)相關(guān)主體的信用等級進(jìn)行評價(jià),推進(jìn)行業(yè)誠信建設。

  第五十一條 建設單位、建筑業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員在建筑活動(dòng)中應當講誠信、守合同、重信譽(yù),在建設工程的市場(chǎng)準入、發(fā)包承包、招標投標、合同造價(jià)、質(zhì)量安全、中介服務(wù)等各個(gè)環(huán)節嚴格遵守法律法規和合同約定,自覺(jué)履行社會(huì )責任。

  發(fā)揮新聞媒體及社會(huì )公眾在建筑市場(chǎng)信用體系建設中的作用,加強輿論監督和社會(huì )監督。

  第五十二條 建設行政主管部門(mén)應當建立建筑市場(chǎng)信用公布制度,對建筑業(yè)企業(yè)的良好信用和不良行為記錄,在規定期限內向社會(huì )發(fā)布,具體辦法由省人民政府建設行政主管部門(mén)制定。

  第八章 法律責任

  第五十三條 違反本條例規定,法律、行政法規有處罰規定的,從其規定。

  違反本條例規定受到處罰的,其違法行為記入單位和個(gè)人信用檔案并予以公示。

  第五十四條 違反本條例第七條規定,未依法取得相應的資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍,擅自承擔建設工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的,由建設行政主管部門(mén)責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,其檢測報告無(wú)效;情節嚴重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

  第五十五條 違反本條例第九條規定,未經(jīng)備案從事建筑活動(dòng)的,由建設行政主管部門(mén)責令停止建筑活動(dòng),限期補辦備案手續。

  第五十六條 違反本條例第十二條規定,低于建設工程勘察、設計、監理等收費標準發(fā)包工程的,或者以降低建設工程不可競爭費用為條件發(fā)包工程的,由建設行政主管部門(mén)責令改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  第五十七條 違反本條例第十八條規定,招標代理機構、造價(jià)咨詢(xún)機構轉讓工程業(yè)務(wù)的,由建設行政主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款。

  第五十八條 違反本條例第二十五條規定,實(shí)施圍標、串標的,中標無(wú)效,由建設行政主管部門(mén)處以中標項目金額千分之五以上千分之十以下罰款,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加本省行政區域內投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關(guān)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

  第五十九條 違反本條例第二十九條規定,依法必須進(jìn)行招標的建設工程不按國家和省現行計價(jià)依據開(kāi)展計價(jià)活動(dòng)的,由建設行政主管部門(mén)責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;相互串通、高估冒算牟取非法利益的,沒(méi)收違法所得,并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

  第六十條 違反本條例第三十三條規定,發(fā)包單位拖欠工程款的,由建設行政主管部門(mén)責令改正;造成嚴重影響的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

  第六十一條 違反本條例第四十六條規定,工程質(zhì)量檢測機構出具虛假檢測報告的,由建設行政主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

  第六十二條 違反本條例第四十七條規定,工程竣工驗收后,建設單位不及時(shí)移交建設項目檔案或者移交檔案不完整的,由建設行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第六十三條 建設行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員在建筑市場(chǎng)監督管理工作中有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不具備資質(zhì)、資格條件的單位和個(gè)人頒發(fā)資質(zhì)、資格證書(shū)的;

(二)對不具備施工條件的工程頒發(fā)施工許可證的;

(三)對符合法定條件的申請人未在規定期限內頒發(fā)資質(zhì)、資格證書(shū)的;

(四)發(fā)現違法行為不及時(shí)查處的;

(五)在監督檢查工作中索取或者接受管理對象的財物,或者謀取其他利益的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

  第九章 附 則

  第六十四條 法律、法規對水利、交通等專(zhuān)業(yè)建設工程的市場(chǎng)監督管理另有規定的,從其規定。

  搶險救災、其他臨時(shí)性房屋建筑、農民自建低層住宅和涉及保密、軍事等國家規定工程的管理,不適用本條例。

  第六十五條 本條例自2010年10月1日起施行。

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